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河北省人民政府办公厅印发河北省消防安全责任制划定

日期:2018.08.15 作者: 泉源: 浏览:69次

各市(露定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门:

  《河北省消防安全责任制划定》曾经省政府赞成,现印发给你们,请卖力贯彻执行。

  河北省人民政府办公厅

  2018年2月28日

河北省消防安全责任制划定

  第一章 总  则

  第一条 为深切贯彻党中央、国务院关于安全生产及消防安全的主要决议计划布置,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”消防安全义务系统,进步大众消防安全程度,防备火警和削减火警风险,保障人民群众生命产业平安,凭据《中华人民共和国消防法》、《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的关照》(国办发〔2017〕87号)、《河北省消防条例》等法律、法例和划定,联合本省现实,制订本划定。

  第二条 本划定适用于本省行政区域内的各级当局及其有关部门,构造、团体、企业、事业单位,居民委员会、村民委员会及个体工商户和其他构造。

  第三条 各级当局卖力本行政区域内的消防工作,当局主要负责人为第一责任人,分担卖力工资重要责任人,班子其他成员对分担范围内的消防工作背指导义务。

  第四条 县级以上公安机关对本行政区域内的消防工作实行监督管理,由本级公安消防部门和辖区公安派出所详细实行。

  县级以上当局其他有关部门根据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的要求,正在各自职责范围内依法依规做好本行业、本体系的消防安全事情。

  第五条 对峙平安自查、隐患自除、义务自尊。构造、团体、企业、奇迹等单元是消防安全的义务主体,法定代表人、主要负责人或现实掌握人是本单元、本场合的消防安全责任人,对本单元、本场合的消防安全周全卖力。

  单元应落实逐级和岗亭消防安全责任制,明白逐级和岗亭消防安全职责,肯定各级、各岗亭的消防安全责任人。

  第六条 对峙权责同等、依法履职、渎职追责。对不推行或不按划定推行消防安全职责的单元和小我私家,依法依规追查义务。

  第二章 当局消防安全事情职责

  第七条 县级以上当局应落实消防安全责任制,推行以下职责:

  (一)贯彻执行国家法律、法例和方针政策,卖力落实下级党委、当局和同级党委关于消防工作的布置要求,周全卖力当地消防工作,每一年召开消防工作会议,研讨布置当地消防工作重大事项。当局常务会议每一年最少研讨布置一次消防工作,办公会议每半年最少听取一次消防工作汇报。每一年背下级当局专题报告当地消防工作情况。竖立由当局主要负责人或分担负责人牵头、当局有关部门负责人列入的消防安全委员会,鞭策落实消防工作义务。

  (二)将消防工作归入国民经济和社会发展总体规划,将消防计划归入城乡规划并卖力构造实行,确保消防工作取当地经济社会生长相适应。

  (三)将消防业务经费归入本级财政预算,逐年加大投入力度。

  (四)根据权限和顺序,针对当地消防安全特性和现实,实时构造制订、订正地方政府规章、规范性文件和技术标准,提请同级人大及其常委会制订、订正地方性法例。

  (五)催促所属部门和上级当局落实消防安全责任制。鞭策消防科学研究和技术创新,推行运用先辈消防和应急救济手艺、装备。构造展开经常性消防宣扬教育工作。大力发展消防公益事业。接纳当局购置效劳等体式格局,推动消防教诲培训、技术服务和物防、技防等事情。

  (六)竖立常态化火警隐患排查整治机制。正在农业劳绩时节、丛林和草原防火时期、严重节假日和主要运动时期及火警多发时节,构造展开消防安全检查。构造实行严重火警隐患和区域性火警隐患整治事情,执行严重火警隐患挂牌督办轨制,制订并构造实行区域性火警隐患整治工作规划。对报请挂牌督办的严重火警隐患和对经济社会影响较大的责令停产休业整改讲演,正在7个工作日内作出赞成或不同意的决意,并构造有关部门催促隐患单元采取措施予以整改。

  (七)依法竖立公安消防队、当局专职消防队,根据国家标准装备消防设备。明白当局专职消防队公益属性,按划定落实当局专职消防队员人为、社会保险和相干福利待遇,建立营房,配齐设备。

  (八)组织领导火警扑救和应急救济事情。构造制订灭火救济应急预案,活期构造展开练习训练。竖立灭火救济社会联动和应急回响反映措置机制,为火警扑救和应急救济事情供应职员、设备、经费和灭火药剂等保障,凭据需求调集灭火救济所需工程机械和特别设备。单元专职消防队、自愿消防队为中单元灭火所消耗的燃料、灭火剂和其他东西、设备,由火警发生地当局依法赐与赔偿。

  (九)法律、法例和规章划定的其他消防工作职责。

  第八条 市、县级当局除推行第七条规定的职责中,借应推行以下职责:

  (一)构造体例并严厉落实城乡消防计划,预留消防队站、练习设备等建立用地,包管大众消防设施、消防设备与其他基础设施同时计划、同时建立、同时投入使用;增强消防水源建立,根据划定建立市政消防供水设备,制订市政消防水源管理办法,明白建立、管理保护部门和单元。

  (二)正在本级财政预算中布置需要的资金,保障消防站、消防供水、消防通讯等大众消防设施和消防设备建立,增进消防奇迹生长。

  (三)将消防大众效劳事项归入当局民生工程或为民办事工程,正在社会福利机构、幼儿园、托儿所、居民家庭、小旅店、群租房及留宿取消费、贮存、运营适用的场合推行安装浅易喷淋装配、独立式感炊火灾探测报警器。

  (四)增强消防宣传教育培训,有计划天建立公益性消防科普教诲基地,展开消防科普教诲运动。

  (五)正在城市建成区内的贸易密集区、耐火品级低的修建密集区、老城区、汗青地段及经消防安全风险评价确有必要设置消防站的地区,果土地资源欠缺设置二级一般消防站确有难题的,经论证能够建立小型一般消防站。

  (六)曾经设置的消费、贮存、装卸易燃易爆危险品的工场、堆栈和公用车站、船埠,不符合消防技术标准的,及易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,设置正在不符合消防安全要求的位置或不符合防火防爆要求的,应构造、和谐有关部门、单元限日处理,消弭安全隐患。

  (七)依托“伶俐城市”建立推动“伶俐消防”建立,将“伶俐消防”归入“伶俐城市”建立总体规划,履行当局投资运营或当局拜托有关机构运营、单元免费接入的体式格局,建立城市物联网消防近程监控体系、高层住宅智能消防预警系统和“伶俐”社会消防安全管理体系,全面提高消防工作科技化、信息化、智能化程度。

  (八)增强对气代煤、电代煤工程消防安全事情的指导,明白主管部门,增强市场主体准入羁系,健全用气、用电应急救济系统,竖立生长革新、住房城乡建设、安全监管、卫生计生、消防、企业等气力到场的联动措置机制。

  第九条 乡镇政府、街道办事处应推行以下职责:

  (一)竖立消防安全构造,明白专人卖力消防工作,制订消防安全轨制,落实消防安全措施。

  (二)乡镇政府应布置需要的资金,用于大众消防设施建立和业务经费收入;街道办事处应保障消防工作经费。

  (三)凭据城乡消防计划,联合当地现实,根据划定构造体例州里消防计划,或正在镇总体规划、乡计划中体例消防专篇,并严厉构造实行。

  (四)凭据本地经济发展和消防工作的需求,竖立专职消防队、自愿消防队,负担火警扑救、应急救济等本能机能,并展开消防宣扬、防火巡查、隐患查改。

  (五)随机应变落实消防安全“网格化”管理的步伐和要求,增强消防宣扬和应急分散练习训练。

  (六)布置消防安全整治,构造展开消防安全检查,催促整改火警隐患。

  (七)指点村(居)民委员会展开群众性的消防工作,肯定消防安全管理人,制订防火平安条约,凭据需求竖立自愿消防队或微型消防站,展开防火安全检查、消防宣传教育和应急分散练习训练,进步城乡消防安全程度。

  (八)正在发作火警时实时报警,分散职员,构造有关单元和小我私家对初起火警停止扑救,并辅佐公安消防部门做好火警扑救、现场珍爱、火警观察驯良后措置事情。

  村(居)民委员会正在乡镇政府、街道办事处指点下,除推行前款第(七)项、第(八)项职责中,还应将当地企业和住民室庐的消防安全结构、消防通道、消防水源建立归入乡村建立计划,取村容村貌管理革新和艳丽墟落建立同时停止,并将大众消防设施建立归入村大众基础设施建立的局限同步实行;竖立并落实对无人供养、养活或监护的孤儿、老年人、残疾人和精神病人等重点职员的消防安全注销、救济轨制。

  第十条 县级以上当局正在开发区、园区等设立的管理机构,卖力管理区域内的消防工作,根据本划定推行同级当局的消防工作职责。

  第十一条 各级当局主要负责人应构造实行消防法律、法例、方针政策和下级决议计划布置,活期研讨布置消防工作,和谐处理本行政区域内的严重消防安全问题。

  各级当局分担消防工作负责人应辅佐主要负责人,综合和谐本行政区域内的消防工作,催促搜检各有关部门、上级当局落实消防安全责任制状况,构造年度消防工作审核。

  班子其他成员应根据“一岗双责”的要求,活期研讨布置分担范畴的消防工作,组织工作督查,鞭策分担范畴消防安全标准化管理和火警隐患排查整治等事情。

  第十二条 各级消防安全委员会正在同级当局指导下,推行以下职责:

  (一)研讨布置、组织协调、督导搜检当地消防工作。

  (二)每半年召开一次消防安全委员会会议,剖析研判消防安全形势,和谐指点消防工作展开。

  (三)构造展开消防安全检查、专项管理、社会化消防宣传教育等事情。

  (四)每一年提请本级当局对有关部门和上级当局落实消防安全责任制状况停止审核,并卖力详细实行。

  (五)承办同级当局交办的其他消防工作任务。

  (六)法律、法例和规章划定的其他消防工作职责。

  第三章 政府工作部门消防安全事情职责

  第十三条 县级以上政府工作部门根据法律、法例的划定和“谁主管、谁卖力”的原则,正在各自职责范围内推行以下职责:

  (一)凭据本行业、本体系业务事情特性,正在行业安全生产法例政策、计划企图和应急预案中归入消防安全内容,履行行业消防安全标准化管理,进步消防安全管理水平。

  (二)依法催促本行业、本体系相干单元落实消防安全责任制,竖立消防安全管理制度,肯定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费。

  (三)凭据本行业、本体系特性,展开针对性消防安全检查管理,实时催促整改火警隐患。

  (四)增强经常性消防安全宣传教育培训,每一年构造应急练习训练,进步行业从业人员消防安全意识。

  (五)法律、法例和规章划定的其他消防安全职责。

  第十四条 计划、住房城乡建设、公安、安全监管、教诲、民政、人力资源社会保障、卫生计生、文明、交通运输和行政审批局等具有行政审批本能机能的部门,对职责范围内审批事项中触及消防安全的法定条件要严厉依法审批。凡是不符合法定审批前提的,不得核发相干许可证照或核准创办黉舍、幼儿园、民政服务机构、职业培训机构、医疗卫生机构、文化娱乐场合等。

  对已依法获得核准私自处置有关运动影响消防安全的,应会同公安机关实时依法查处;对曾经依法获得核准的单元,不再具有消防安全前提的,应依法予以处置惩罚。

  第十五条 具有行政审批、行政管理或大众效劳本能机能的部门,应联合本部门职责为消防工作供应支撑和保障。

  (一)生长革新部门应将消防工作归入国民经济和社会发展中长期计划,指点消防计划的体例事情,将大众消防设施建立列入中央固定资产投资企图并按划定审批相干项目。

  (二)教育部门卖力指点、催促黉舍、幼儿园及民办教育机构的行业消防安全管理,指点黉舍展开消防安全教育宣传工作,将消防安全教育归入教诲培训计划。

  (三)科技部门卖力将消防科技前进归入同级科技发展规划和科技企图并构造实行;构造指点消防安全严重科技攻关、根蒂根基研讨和运用研讨,会同有关部门鞭策消防科研成果转化运用;将消防常识归入科普教诲内容。

  (四)产业和信息化部门卖力指点民用爆炸物品消费、贩卖的消防安全管理;根据职责卖力伤害化学品的消费、贮存的行业计划和结构;将消防家当归入应急家当同计划、同布置、同生长。

  (五)民政部门卖力指点和催促社会福利机构,和民政部门管理的军戚效劳管理机构、军供站、救灾物质贮备库、烈士陵园(纪念馆)等机构的行业消防安全管理。

  (六)司法行政部门卖力指点、监视牢狱体系、司法行政体系、强迫断绝戒毒场合的消防安全管理;将消防法律、法例归入普法教育的重要内容。

  (七)财政部门卖力按划定对消防资金停止预算管理。

  (八)人力资源社会保障部门卖力职业培训机构、技工学校的行业消防安全管理;做好当局专职消防队员、企业专职消防队员依法列入工伤保险事情;将消防法律、法例和消防常识归入公务员培训、职业培训内容。

  (九)城乡规划管理部门根据城乡规划合营制订消防专项规划,根据计划预留消防站计划用地,并卖力监视实行。

  (十)住房城乡建设部门卖力依法催促建立工程义务单元增强对房屋建筑和市政基础设施工程建立的安全管理,正在构造制订工程建立范例和推行新技术、新材料、新工艺时,应充裕思索消防安全身分,知足有关消防安全机能及要求。

  (十一)商务部门卖力指点、催促商贸企业(露餐饮业、留宿业)和拍卖、汽车流畅、旧货流畅等流畅企业贯彻执行消防法律、法例,落实消防安全防范措施。

  (十二)文明部门卖力公共图书馆、文化馆(站)、剧院等文明单元的消防安全管理,依法指点、监视文化娱乐场合和严重文化活动、下层群众文化运动的消防安全管理。

  (十三)卫生计生部门卖力医疗卫生机构、计划生育技术服务机构的行业消防安全管理。

  (十四)国有资产羁系部门卖力辅佐催促所羁系企业落实消防安全主体义务。

  (十五)工商部门卖力依法对流通领域消防产品质量实行监视搜检,依法查处流通领域消防产品质量违法行为。

  (十六)量监部门卖力依法催促特种设备消费单元增强生产过程中的消防安全管理,正在构造制订特种设备产物及运用标准时,应充裕思索消防安全身分,知足有关消防安全机能及要求,主动推行消防新技术正在特种设备产物中的运用;卖力依法对消费范畴消防产品质量实行监督管理,依法查处消费范畴消防产品质量违法行为;支撑、合营有关部门草拟、申报消防安全相干尺度造订正事情,卖力强制性认证消防产品认证运动监视管理工作。

  (十七)安全监管部门将消防安全事情归入安全生产考评内容;将消防法律、法例和消防常识归入各种平安宣传教育培训内容。

  (十八)新闻出版广电部门卖力指点印刷业、新闻出版播送影视机构及信息网络视听节目服务机构的消防安全管理;催促新闻媒体公布针对性消防安全提醒,面向社会展开消防宣传教育。

  (十九)体育部门卖力本体系体育类场馆的行业消防安全管理,卖力监视指点有关主要体育赛事和运动的消防安全管理。

  (二十)食粮部门卖力本体系中央储备粮贮存环节的行业消防安全管理。

  (二十一)旅游生长部门卖力旅行社的行业消防安全管理,指点星级饭店和A级景区增强消防安全管理。

  (二十二)人防部门卖力城市公用人防工程的消防安全管理,指点、监视公用之外的人防工程消防安全管理。

  (二十三)文物部门卖力文物保护单元、世界文化遗产和博物馆的行业消防安全管理。

  (二十四)房地产管理部门卖力指点、催促物业效劳企业根据条约商定做好住宅小区共用消防设施的保护管理工作,并指点业主遵照有关规定运用室庐专项维修资金对住宅小区共用消防设施停止维修、更新、革新。

  (二十五)宗教事务部门卖力催促指点宗教场合增强消防安全管理。

  (二十六)银行、证券、保险监视管理部门卖力指点、催促银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金公司、保险公司及效劳网点、派出机构的行业消防安全管理。

  (二十七)电力管理部门依法卖力电力行业各企业的羁系,催促电网企业展开输配电线路和受(收)电设备消防安全检查,增强平安用电常识教诲宣扬,推行运用先辈的火警防备技术措施,指导用户范例用电。

  (二十八)燃气管理部门卖力指点、催促燃气运营企业的消防安全管理,范例和指导燃气用户准确平安运用燃气。

  (二十九)通讯管理部门卖力指点通讯业、通讯设备建立的消防安全管理。

  (三十)互联网信息管理等部门应指点网站、挪动互联网媒体展开公益性消防安全宣扬。

  (三十一)景象、水利、地动部门应实时将严重灾难变乱预警信息转达公安消防部门。

  (三十二)农业、水利、交通运输等部门应将消防水源、消防车通道等大众消防设施归入相干基础设施建立工程;市政工程、城市供水等行政主管部门和单元,根据本级当局划定的职责,卖力大众消防设施的保护管理,连结大众消防设施无缺有用。

  丛林、草原和铁路、交通运输、民航主管部门根据相干法律、法例卖力监督管理本体系消防安全事情。

  军事设施、矿井地下局部、核电厂、海上石油天然气设备的消防工作,由其主管单元卖力监督管理。

  石化、轻工等行业构造应增强行业消防安全自律管理,鞭策本行业消防工作,指导行业单元落实消防安全主体义务。

  第十六条 公安机关依法推行以下职责:

  (一)对本行政区域内的消防工作实行监督管理,展开消防调查研究,剖析消防安全形势,实时背本级当局提出增强和革新消防工作的看法和发起。

  (二)指点、催促构造、团体、企业、奇迹等单元和有流动生产经营场合且具有肯定范围的个体工商户推行消防安全事情职责,并对其遵照消防法律、法例的状况依法停止监视搜检。

  (三)依法展开消防监视搜检,构造针对性消防安全专项管理,实行消防行政处罚和行政强制措施。

  (四)构造和批示火警现场扑救,负担或列入严重灾难变乱和其他以挽救职员生命为主的应急救济事情。

  (五)依法构造或到场火灾事故观察处置惩罚事情,解决失火功和消防责任事故罪案件。

  (六)构造展开消防法律知识和平安知识的宣传教育培训及应急分散练习训练。

  (七)将发作火警可能性较大及发作火警能够形成严重的人身伤亡或财产损失的单元,肯定为本行政区消防安全重点单元,并报本级当局立案。

  (八)法律、法例和规章划定的其他消防工作职责。

  公安派出所卖力对住民住宅区的物业效劳企业、村(居)民委员会推行消防安全职责状况和县级公安机关肯定的单元实行一样平常消防监视搜检。

  第四章 单元消防安全事情职责

  第十七条 构造、团体、企业、奇迹等单元应落实消防安全主体义务,推行以下职责:

  (一)明白各级、各岗亭消防安全责任人及其职责,制订本单元的消防安全轨制、消防安全操作规程、灭火和应急分散预案。活期构造展开灭火和应急分散练习训练,停止消防工作搜检审核,包管各项规章制度落实。

  (二)包管防火搜检巡查、消防设施东西保护调养、修建消防设施检测、火警隐患整改、专职或自愿消防队和微型消防站建立等消防工作所需资金的投入。生产经营单元平安用度应包管恰当比例用于消防工作。

  (三)根据相干尺度装备消防设施、东西,设置消防安全标志,活期磨练维修,对修建消防设施每一年最少停止一次周全检测,确保无缺有用。设有消防控制室的,执行24小时值班轨制,每班不少于2人,并持证上岗。

  (四)保障分散通道、平安出口、消防车通道疏通,包管防火防烟分区、防火间距相符消防技术标准。职员密集场合的门窗不得设置影响逃生和灭火救济的障碍物。包管修建构件、建筑材料和室内装修装潢质料等相符消防技术标准。

  (五)活期展开防火搜检、巡查,实时消弭火警隐患。构造、团体、事业单位应最少每季度停止一次防火搜检,其他单元应最少每个月停止一次防火搜检。民众聚集场地点业务时期的防火巡查应最少每2小时一次;病院、养老院、寄宿制黉舍、托儿所、幼儿园正在业务或开学时期,应增强夜间防火巡查。

  (六)凭据需求竖立专职或自愿消防队、微型消防站,增强队伍建设,活期构造练习练习训练,增强消防设备装备和灭火药剂贮备,竖立取公安消防队、当局专职消防队联勤联动机制,进步扑救初起火警才能。

  (七)增强消防安全“四个才能”建立,进步搜检消弭火警隐患、构造扑救初起火警、构造职员分散逃生和消防宣传教育培训才能,最大限度防备火警和削减火警风险。

  (八)珍爱火警现场,辅佐火警观察。

  (九)国度和本省划定的其他消防安全职责。

  第十八条 消防安全重点单元除推行第十七条规定的职责中,借应推行以下职责:

  (一)明白负担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人并报本地公安消防部门立案,构造实行本单元消防安全管理。消防安全管理人应经由消防培训。

  (二)竖立消防档案,肯定消防安全重点部位,设置防火标记,执行严厉管理。经由过程互联网社会单元消防安全信息系统,竖立消防安全“户籍化”管理档案。

  (三)执行逐日防火巡查,并竖立巡查纪录。

  (四)构造员工停止岗前消防安全培训,对在岗职工每一年最少停止一次消防安全培训,每半年最少停止一次灭火和应急分散练习训练。

  (五)安装、运用电器产品、燃气器具和敷设电气线路、管线须相符相干尺度和用电、用气安全管理划定,并活期保护调养、检测。

  (六)依法竖立单元专职消防队或凭据需求竖立自愿消防队、微型消防站,积极参与消防安全地区联防联控,展开群众性自防自救事情。

  (七)主动运用消防近程监控、电气火警监测、物联网手艺等物防、技防步伐。

  第十九条 火警高危单元除推行第十七条、第十八条规定的职责中,借应推行以下职责:

  (一)活期召开消防安全事情例会,研讨本单元消防安全事情,处置惩罚触及消防经费投入、消防设施装备购买、火警隐患整改等重大问题。

  (二)勉励消防安全管理人获得注册消防工程师执业资历,消防安全义务人和特有工种职员须经消防安全培训;主动消防设施操纵职员应获得建(构)筑物救火员资格证书;正在高层公共建筑履行专职消防安全经理人轨制。

  (三)专职消防队或微型消防站应凭据本单元火警伤害特性装备响应的消防设备东西,贮备充足的灭火救济药剂和物质,活期构造消防业务进修和灭火妙技练习;大型易燃易爆危险品企业应依法竖立专职消防队,进步专业措置才能。

  (四)根据国家标准装备缓降器、绳梯、救生袋和防毒面具等应急逃生设备装备和分散指导东西。

  (五)竖立消防安全专业评价轨制,由具有天资的消防技术服务机构最少每一年展开一次评价,评价效果背社会公然并报公安消防部门立案。

  (六)列入火警民众责任保险。

  (七)对动用明火执行严厉管理。

  第二十条 统一建筑物由两个以上单元管理或运用的,应明白各方的消防安全义务,并肯定责任人对共用的分散通道、平安出口、修建消防设施和消防车通道停止统一管理。

  将建筑物、构筑物和其他设备出租、出让给别人运用或拜托别人运营、管理的,应正在条约中商定两边当事人的消防安全义务;已商定的,消防安全义务由建筑物、构筑物和其他设备的使用人或运营、管理人负担。

  物业效劳企业应根据条约商定供应消防安全防备效劳,对管理区域内的共用消防设施和分散通道、平安出口、消防车通道停止保护管理,实时劝止和阻止占用、梗塞、关闭分散通道、平安出口、消防车通道等行动,劝止和阻止无效的,立刻背公安机关等主管部门讲演。活期展开防火搜检巡查和消防宣传教育。

  第二十一条 消防设施检测、保护调养和消防安全评价、征询、监测等消防技术服务机构和执业职员应依法得到响应的天资、资历,遵照法律、法例、技术标准和执业原则,接管拜托供应消防技术服务,并对服务质量卖力。消防技术服务机构不得出租、归还、不法让渡天资,和逾越天资局限处置消防技术服务运动。

  第二十二条 建立工程的建立、设想、施工和监理等单元应遵照消防法律、法例、规章和工程建立消防技术标准,正在工程设计运用年限内对工程的消防设想、施工质量负担毕生义务。

  第五章 义务落实和赏罚

  第二十三条 省政府每一年构造对各市(露定州、辛集市,下同)当局、雄安新区管委会年度消防工作完成状况停止审核,审核效果经省政府核定后,背各市当局、雄安新区管委会和有关部门转达,并抄送构造人事部门,作为对主要负责人和领导班子综合审核评价的主要根据。对审核效果为优异的予以表彰,有关部门正在资金投入、相干项目布置上优先予以思索。

  第二十四条 各级当局应建立健全消防工作审核评价系统,将消防工作归入当局目的义务审核和领导干部政绩考评的重要内容,归入社会治安综合治理、安然建立、平安建立和文化建立内容,归入一样平常搜检、政务督查重要内容,活期督查,岁尾考评,奖优罚劣,确保消防安全义务落实。

  增强消防工作审核效果应用,对消防安全事情踏实、结果凸起的当局、部门和单元的主要负责人、分担卖力人和间接责任人,县级以上当局及有关部门应根据有关规定予以表彰和嘉奖。

  第二十五条 各有关部门、行业协会应竖立社会单元消防安全信誉纪录,归入社会诚信系统和信誉信息同享平台,作为信誉评价、项目批准、用地审批、金融搀扶、财务奖补等方面的参考根据。

  第二十六条 公安机关及其工作人员推行法定消防工作职责时,应做到公平、严厉、文化、高效。

  公安机关及其工作人员停止消防设想考核、消防验收和消防安全检查等,不得收取用度,不得谋取好处,不得应用职务指定或变相指定消防产品的品牌、贩卖单元或消防技术服务机构、消防设施施工单位。

  省级公安机关要增强对各地公安机关及其工作人员消防设想考核、消防验收和消防安全检查等行动的监督管理。

  第二十七条 各级当局和有关部门不依法履行职责,正在触及消防安全行政审批、大众消防设施建立、严重火警隐患整改、消防气力生长等方面事情不力、渎职溺职,存在滥用职权、玩忽职守、徇情枉法情况的,依法依规追查有关职员的义务,涉嫌立功的,依法移送司法机关处置惩罚。

  第二十八条 果消防安全义务不落实、火警防控步伐不到位发作火灾事故的,依法依规追查单元间接责任人、法定代表人、主要负责人或现实掌握人的义务,对履行职责不力、渎职溺职的当局及有关部门卖力人和工作人员执行问责,涉嫌立功的,依法移送司法机关处置惩罚。

  发作形成职员殒命或发生社会影响的一样平常火灾事故的,由变乱发生地县级当局卖力构造观察处置惩罚;发作较大火灾事故的,由变乱发作地市级当局卖力构造观察处置惩罚;发作严重火灾事故的,由省政府卖力构造观察处置惩罚;发作稀奇严重火灾事故的,根据划定由国务院或国务院受权有关部门卖力构造观察处置惩罚。

  第二十九条 对相符本划定第二十七条、第二十八条第一款情况的当局及有关部门卖力人和工作人员,情节较轻的,责令作出书面搜检、约谈、通报批评、勾销昔时评先评优资历;情节较重该当问责的,责令公然致歉、停职搜检、引咎辞职、责令告退或革职;遭到问责同时应赐与党纪政纪处分的,移送纪检监察机关根据管理权限观察处置惩罚。

  第六章 附  则

  第三十条 具有流动生产经营场合的个体工商户,参照本划定推行单元消防安全职责。

  第三十一条 本划定以下用语的寄义:

  (一)火警高危单元,是指一旦发作火警轻易形成严重人员伤亡、财产损失及社会影响的单元、场合及其管理构造。

  (二)微型消防站,是指单元、社区组建的有人员、有设备,具有扑救初起火警才能的自愿消防队。

  (三)消防安全“网格化”管理,是指根据属地管理原则,正在城市街道办事处以社区为单位,正在乡镇政府以村屯为单位,分别多少消防安全管理网格,对网格内的单元、场合、居(村)民楼院、村组实行静态管理。

  第三十二条 本划定自印发之日起实施。

 



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